重庆市丰都县拥有林地面积252.66万亩、森林面积240.06万亩,其中,集体林地226.36万亩,森林覆盖率55.08%,有国有林场3个、自然保护地7个,林业资源丰富,开发空间巨大。
为有效盘活丰富的林业资源,促进林业资源资产化,深入挖掘“生态宝库”、释放“生态红利”,中国人民银行涪陵分行丰都营业管理部坚持问题导向,开展专题研讨座谈会和联合调研走访,探索林权融资抵押模式,创立“1+N”林业专营支行金融服务体系,即1家主办行,N家协办行和金融机构,努力破解林权资产抵押登记难、开云电竞网林权资产价值评估难、林权资产贷后管理难等问题,补齐林业产业链短板,实现绿色金融建设与集体林权制度改革深度融合。
丰都营业管理部携手丰都县林业局、财政局、农业农村委、生态环境局等行业主管部门,建立协作共享交流工作机制,陆续出台《丰都县金融服务实体经济工作方案》《丰都县金融支持绿色低碳发展指导意见》等政策,进一步加强金融支持林业产业链政策保障。
为深化集体林权制度改革和林业产业链发展,在中国人民银行涪陵分行指导下,丰都营业管理部推动中国西部首家林业专营支行在重庆市丰都县中国农业发展银行丰都支行正式挂牌运营。丰都营业管理部以设立林业专营支行为契机,促进金融服务数字化转型,全面提升金融体系与林业产业体系的适配性,为全县林业产业高质量发展提供强有力的金融支撑。
一方面,积极发挥主办行专业优势。结合农发行丰都支行在绿色金融、林权抵押贷款等方面的实践经验优势,选取该行为林业专营支行主办行,突出专业性和导向性,为林业产业链金融选好“领头羊”。目前,农发行丰都支行对丰都县国家储备林建设项目融资授信12.5亿元,主要用于营造用材林16.08万亩、经济林1.92万亩以及配套道路、管护等基础设施建设,涉及丰都县15个乡镇,总面积18.02万亩。
另一方面,持续推动数字化转型金融服务。线下,开云电竞网由丰都营业管理部牵头、各银行机构为成员的林业金融服务队入园入企入乡,开展金融支持林业产业金融政策宣传、融资培育等工作;依托中国人民银行重庆市分行“‘1+5+N’民营小微企业和个体工商户首贷续贷中心”“金融服务港湾”等金融服务点,推动融资需求有效对接。线上,引导主办行和协办行以大数据建设为牵引,积极入驻使用“长江渝融通”“长江绿融通”线上融资服务平台,构建金融机构与企业供需对接和信息共享桥梁,让信息“多跑路”、企业“少跑腿”,促进林权融资便利化。截至目前,丰都县完成林权抵押贷款投放5.42亿元。
在建立健全林业确权、抵押登记、评估、交易流转和政府回购等市场调节机制以及风险担保、补偿政策的基础上,丰都营业管理部聚焦林下经济、森林康养、林业碳汇等项目,用好用活央行支农支小再贷款、碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具,积极引导主办行、协办行创新开发多项林业信贷产品,加大对新型林业经营主体支持力度,着力扩大金融服务林业产业覆盖面。目前,已形成林菌、林茶、林药、林果等林业种植业及林羊、林鸡等林业养殖业产业链体系。
农业银行丰都支行向丰都县南天湖集团公司发放贷款1.3亿元,用于丰都南天湖国家级旅游度假区森林康养项目建设。三峡银行丰都支行完成对丰都县油茶基地建设项目授信7900万元,现已发放贷款5992万元,用于重庆业典园林工程有限公司2万亩林下油茶种植项目以及林区内配套设施设备、道路、生态智能系统搭建。2024年,全县林下经济及木竹加工企业等林业经营主体新增19家,预计林地亩均产值达到2400元以上,带动林农人均可支配收入超过1500元。
标题:“林业宝库”释放“生态红利”
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